近年來，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等“三農(nóng)”工作受到高度重視，一系列興農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策的出臺(tái)使農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、投入不足等多方面原因，農(nóng)村仍然是相對(duì)最艱苦的地區(qū)，特別是水利、能源、電力、交通、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然嚴(yán)重滯后。
全國政協(xié)委員傅軍認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國夢最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)。而全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)意義巨大。建議國家采取一系列過硬措施，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從政策、投入等方面給予強(qiáng)力支持。制定出臺(tái)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，大幅增加財(cái)政投入，設(shè)立專款專戶，做到專款專用，著力解決政策優(yōu)惠和財(cái)政投入不足等問題。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模大，但當(dāng)前的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營情況都卻仍很惡劣，資金使用不規(guī)范，存在巨額資金缺口，損害群眾利益的事件也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制落后，資金只重投入不重管理的現(xiàn)象還很普遍。傅軍認(rèn)為，應(yīng)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的立法，確保專項(xiàng)資金的使用安全。應(yīng)建立有效管理機(jī)制，跟蹤管理維護(hù)、調(diào)查測評(píng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的使用及維護(hù)情況，確保相關(guān)資金、政策產(chǎn)生應(yīng)有效用。
目前，環(huán)境設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中問題最為嚴(yán)重，農(nóng)村污水和垃圾絕大多數(shù)未經(jīng)處理就隨意排放和堆放，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，甚至影響了農(nóng)村飲水安全。建議在今后很長一個(gè)時(shí)期應(yīng)把污水處理、垃圾集中處理等農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)放在重要地位。
